Índice

Metodología de selección y ordenación       

Abreviaturas        

Prólogo        

Primera Parte 

Marco normativo general de bienestar y protección animal

 Constitución Política de Colombia       

Principio de dignidad humana       

Deber de protección de los recursos naturales       

Derecho a un ambiente sano      

Derechos innominados       

Deber de protección de los recursos naturales       

Ley 599 de 2000        

Por la cual se expide el Código Penal

Delitos contra los animales       

Circunstancias de agravación en los delitos contra los animales        

 Ley 84 de 1873     

Código Civil

Calidad de seres sintientes de los animales       

Animales inmuebles por destinación        

Adquisición del dominio de los animales bravíos por caza y pesca       

Concepto de animales bravíos, domésticos y domesticados       

Propiedad de los animales bravíos      

Propiedad de las abejas       

Propiedad de las palomas      

Dominio de los animales domésticos       

Propiedad de los frutos naturales de los animales 

Usufructo de ganado o rebaños       

Aguas naturales para abrevar animales      

 LEY 5 DE 1972        

 Por la cual se provee a la fundación y funcionamiento de Juntas Defensoras de Animales

Creación e integración las Juntas Defensoras de Animales  

Personería jurídica de las Juntas Defensoras de Animales        100

Objetivo de las Juntas Defensoras de Animales        101

Multas y arrestos por maltrato y abandono animal        101

Manejo de ingresos por auxilios y donaciones a la Juntas Defensoras de Animales        102

Sostenimiento de las Juntas Defensoras de Animales        102

§5.    DECRETO 497 DE 1973         102

    Por el cual se reglamenta la ley 5a. de 1972

Obligación de crear las Juntas Defensoras de Animales en todos los municipios        102

Miembros de las Juntas Defensoras de Animales        103

Malos tratos hacia los animales        103

Competencia de los gobernadores para otorgar personería jurídica a las Juntas Defensoras de Animales        105

Reuniones ordinarias de las Juntas Defensoras de Animales        105

Consultas por médicos veterinarios para animales domésticos        106

Partida para la adquisición de medicamentos e insumos veterinarios        106

Tecnificación del sacrificio de ganado mayor y menor para el consumo        106

Manejo de recursos de las Juntas Defensoras de Animales        107

Destino de las multas por malos tratos a los animales        107

Tracción animal en el Distrito Capital        107

§6.    LEY 84 DE 1989         108

    Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia

Protección contra el sufrimiento y el dolor causados directa o indirectamente por el hombre        108

Objeto de la protección animal        109

El maltrato animal es una contravención        110

Deber de respeto hacia los animales y de denuncia de los actos de crueldad        111

Deberes de los propietarios y tenedores de animales        112

Conductas que se presumen crueles con los animales        113

Actos de maltrato exceptuados en actividades culturales        116

Actos de maltrato exceptuados en actividades caza y pesca        117

La muerte de plagas domésticas o agropecuarias no constituye maltrato animal        119

Cuantía de las multas por actos dañinos y crueles que no causen la muerte o menoscaben gravemente la salud o integridad física de los animales        120

Arresto y multa por crueldad animal en vía o sitio público        120

Contravención por autorizar o aplicar sustancias químicas en área protegida que causen la muerte o afecten la salud o hábitat de animales silvestres        121

Arresto y multa por uso de ácidos corrosivos, bases cáusticas, estricnina, warferina, cianuro o arsénico para producir la muerte de un animal        122

Protección de animales cuando el propietarios, tenedor o poseedor de un animal no cuente con los medios indispensables para su subsistencia        122

Prohibición de causar daño a un animal con fines didácticos o de aprendizaje        123

Sanción de maltrato animal causado en establecimientos dedicados a la explotación, comercio, espectáculo o exhibición de animales vivos        124

Sacrificio de animales no destinado al consumo humano        125

Causales de inculpabilidad en la muerte de un animal        127

Aplicación de las causales de justificación e inculpabilidad en crueldad animal        127

Sacrificio de animales destinados al consumo debe hacerse de manera humanitaria        128

Sacrificio en matadero de animales destinados a consumo humano        129

Multas en materia de sacrificio animal        130

Experimentación con animales vivos        130

Deber de anestesiar a los animales usados en experimentación        131

Prohibición de usar animales vivos como medio de ilustración o para obtener destreza manual        131

Deber de conformar comité de ética y sus deberes en experimentación con animales        132

Transporte de animales con procedimientos que no entrañen crueldad        134

Alojamiento de animales transportados en caso de conflictos que detengan su camino        135

Definición de animales silvestres, bravíos o salvajes        136

Tipos de caza        137

Prohibición de caza comercial        138

Tipos de pesca        138

Sanciones administrativas violación al régimen de protección de la fauna silvestre y acuática        139

Complicidad en las contravenciones de maltrato y crueldad animal        140

Instigador o determinador de maltrato o crueldad animal        140

Aplicación de la sanción más grave cuando se juzgan varias contravenciones en un mismo proceso        141

Aplicación de la sanción más grave cuando con el mismo hecho se comentan varios actos punibles        141

Sanción de la reincidencia        141

Acreditación de la reincidencia        141

Pena de multa según la gravedad de la infracción        142

Mecanismos sustitutivos de la multa        142

Límite a la pena de arresto        143

Cobro coactivo de las multas        143

Pena accesoria de pérdida del empleo o cargo público        144

Competencia de las contravenciones por maltrato y crueldad animal        144

Aprehensión material preventiva de cualquier animal        145

Investigación oficiosa de las contravenciones por maltrato animal        146

Audiencia de alegaciones        147

Recurso de apelación        147

Consulta del fallo sancionatorio        147

Procedimiento de capturas y detenciones        147

Prescripción de las contravenciones        148

Procedimiento especial para contravenciones de la Ley 84 de 1989        148

Aumento bianual de las multas        148

Pérdida del empleo del funcionario público        148

Integración normativa en los procedimientos contravencionales por maltrato animal        149

Prevalencia de la competencia de autoridad jurisdiccional        149

Solicitud de revisión por falsedad del dictamen, certificado informe, diligencia, documento o testimonio        149

Veeduría por las sociedades protectoras de animales a centros de zoonosis        150

§7.    LEY 1753 DE 2015         150

    Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”. [Inclusión parcial]

Política pública de defensa de los derechos de los animales y protección animal        151

§8.    LEY 1774 DE 2016         152

    Por medio de la cual se modifican el Código Civil, la Ley 84 de 1989, el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y se dictan otras disposiciones

Los animales son seres sintientes        152

Reconocimiento de la calidad de seres sintientes a los animales en el régimen civil        153

Principios de protección, bienestar y solidaridad social animal        154

Modificación al artículo 10 de la Ley 84 de 1989        155

Adición del artículo 37 al Código de Procedimiento Penal        156

Modificación al artículo 46 de la Ley 84 de 1989        156

Adición del artículo 46A a la Ley 84 de 1989        157

Modificación a las multas de los artículos 11, 12 y 13 de la Ley 84 de 1989        158

Pedagogía de bienestar animal a cargo del Ministerio de Ambiente        158

§9.    LEY 1801 DE 2016         159

 

Definición de supervisor        858

Definición de manejador canino        858

Definición de binomio        858

Definición de adiestramiento básico        858

Definición de adiestramiento especializado del canino        858

Definición de unidad canina        859

Definición de bioseguridad        859

Definición de manual de bioseguridad        859

Definición de Seudos        860

Definición de banco de olores        860

Definición de guacal        860

Definición de canil        861

Definición de canino        861

Definición de collar        861

Definición de estibas        861

Definición de plaga        861

Definición de trailla        861

Definición de retiro        862

Vigencia del certificado de especialidad canina        862

Registro de los caninos dedicados a la vigilancia y seguridad privada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada        862

Vigencia máxima del registro canino ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada        863

Autorización previa de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para el uso de medio canino        863

Definición de vigilancia en modalidades fija y móvil        864

Suscripción de póliza de responsabilidad civil extracontractual para la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada con medio canino        864

Razas de perros autorizadas para prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada        864

Autorización de otro tipo de razas de perros para prestar el servicios de vigilancia y seguridad privada        865

Requisitos para utilizar perros en vigilancia y seguridad privada        866

Jornada de trabajo de los perros utilizados en vigilancia y seguridad privada        867

Caninos de reserva debidamente entrenados y certificados        868

Prohibiciones para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con canino        868

Atención médico-veterinaria en la unidades caninas        869

Documentación exigida a los prestadores de servicio de vigilancia y seguridad privada con medio canino        870

Expediente con el concepto médico sobre las causas de muerte del canino        871

Retiro del servicio de caninos por edad, estado físico o enfermedad        871

Propiedad exclusiva de los caninos que prestan servicio de vigilancia seguridad privada        872

Función de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada        873

Prohibición de porte de armas a manejadores de caninos en la prestación del servicio        873

Vehículos adecuados, ventilados y con espacio suficiente para el transporte de caninos de vigilancia y seguridad privada        873

Instalaciones exclusivas, infraestructura adecuada y áreas apropiadas para la práctica y realización de actividades físicas con los caninos        874

Requisitos de infraestructura en la unidad canina        874

Requisitos de identificación y señalización de unidades caninas        879

Lineamientos ambientales de funcionamiento de las unidades caninas        880

Bienestar animal en los animales usados en seguridad y vigilancia privada        881

§37.    DECRETO 1073 DE 2015         882

    Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía [Inclusión parcial]

Prohibición de transportar animales, medicamentos y alimentos para animales con combustibles.        882

Biocombustible de origen animal        885

§38.    DECRETO 1074 DE 2015         885

    Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo [Inclusión parcial]

Objetivo de protección de la vida de los animales del Subsistema Nacional de Calidad        885

Categoría avaluadores de semovientes y animales en el Registro Abierto de Avaluadores.        886

Inscripción de prestadores de servicios turísticos de operadores de parques temáticos, parques de ecoturismo y parques de agroturismo en el Registro Nacional de Turismo        888

Inscripción en la subcategoría que corresponda de la categoría de parques temáticos y registro expedido por la autoridad distrital o municipal        890

Obligación del guía turístico de evitar que los visitantes colecten especies animales        891

§39.    DECRETO 1077 DE 2015         892

    Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio [Inclusión parcial]

Restricciones para aplicación de biosólidos en forraje para ganados.        892

Prohibición de aplicación de biosólidos en zonas aledañas a fuentes de captación de agua para consumo animal        893

Los usuarios del servicio público de aseo deben construir sistemas de almacenamiento colectivo de residuos sólidos que impidan el acceso de animales domésticos        894

Las cajas de almacenamiento deben estar provistas de elementos que eviten el acceso de animales        896

Las cajas de almacenamiento de residuos sólidos deben estar ubicadas donde se evite el acceso de animales        896

Recolección de animales muertos abandonados en las vías y áreas públicas        897

§40.    DECRETO 1079 DE 2015         898

    Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte [Inclusión parcial]

Obligación del remitente de mercancías de no despachar el vehículo llevando simultáneamente mercancías peligrosas con animales, medicamentos o alimentos para consumo animal        898

Obligación del conductor del vehículo de no transportar en simultáneamente mercancías peligrosas con animales, medicamentos o alimentos para consumo animal        902

Póliza de responsabilidad civil extracontractual en el transporte de mercancías que ampare daños por contaminación a animales y otros daños        904

Transporte de animales menores en el transporte de colonización        904

Ayudas vivas en los modos de transporte        905

Acceso de animales de asistencia a trenes de pasajeros, Metro y de transporte masivo        907

Atención de pasajeros con animales de asistencia en buques de pasajeros        908

Asistencia a pasajeros con movilidad y comunicación reducida acompañados de animales de asistencia en el transporte aéreo        909

Requisitos de acreditación de perros de asistencia        910

Condiciones generales de uso de perros de asistencia en medio de transporte terrestre y aéreo        911

Prohibición de negar el servicio de transporte a personas con discapacidad acompañados de su perro de asistencia        912

Sustitución de vehículos de tracción animal        912

Coordinación de alcaldías distritales y municipales con autoridades de transporte para la sustitución de vehículos de tracción animal        913

Financiación y recursos para la sustitución de vehículos de tracción animal        914

Requerimientos mínimos del programa de sustitución de vehículos de tracción animal        914

Funciones de inspección, vigilancia y control en la sustitución de vehículos de tracción animal a cargo de los alcaldes distritales y municipales        915

§41. DECRETO 1080 DE 2015         916

    Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura [Inclusión parcial]

Valor artístico e histórico de ejemplares zoológicos de especies bellas y raras que están amenazadas de exterminio o de extinción natural        916

Exclusión de la lista representativa de patrimonio cultural inmaterial de actos festivos y lúdicos, juegos y deportes tradicionales que afecten la salud o fomenten la violencia hacia los animales        917

Prohibición de inclusión en la lista representativa de patrimonio cultural inmaterial de manifestaciones que impliquen maltrato animal        919

§42.    DECRETO 780 DE 2016         920

    Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social [Inclusión parcial]

Definición de vía        921

Definición de Químico-farmacéutico        921

Definición de productos farmacéuticos        921

Definición de laboratorio farmacéutico        922

Definición de medicamento        922

Definición de cosmético        922

Vinculación del químico farmacéutico a la producción y aseguramiento, inspección, vigilancia y control de la calidad de alimentos para animales        922

Actividades de investigación, prevención y control de la zoonosis son un bien de interés público        923

Definición de agente infeccioso        924

Definición de aislamiento        924

Definición de animales domésticos        924

Definición de área cuarentenada        924

Definición de brote        924

Definición de contacto        925

Definición de contaminación biológica        925

Definición de control de zoonosis        925

Definición de cuarentena ordinaria        925

Definición de cuarentena completa        925

Definición de cuarentena modificada        926

Definición de desinfección        926

Definición de desinfestación        926

Definición de desinfectación        926

Definición de desnaturalizar        926

Definición de denuncia        927

Definición de endemia        927

Definición de enfermedad exótica        927

Definición de enfermedades trasmisibles        927

Definición de epizottia        927

Definición de epizoodemia        927

Definición de estado inmunitario        928

Definición de evento en salud        928

Definición de condicionantes, determinantes o de riesgo        928

Definición de infección        928

Definición de huésped u hospedero        928

Definición de huésped definitivo        928

Definición de huésped intermediario        929

Definición de infección        929

Definición de infestación        929

Definición de incineración        929

Definición de indemnización        929

Definición de inspección sanitaria        929

Definición de morbilidad        929

Definición de mortalidad        930

Definición de notificación de una enfermedad        930

Definición de portador        930

Definición de prueba diagnóstica        930

Definición de agente infeccioso        930

Definición de salvoconducto o guía sanitaria de movilización        930

Definición de segregación        931

Definición de sospechoso        931

Definición de susceptible        931

Definición de vector        931

Definición de vector biológico        931

Definición de vector mecánico        931

Definición de vehículo        932

Definición de vigilancia epidemiológica        932

Definición de vigilancia personal        932

Definición de zoonosis        932

Disposiciones complementarias en materia de zoonosis        932

Aplicación de normas sobre zoonosis        933

Autoridades sanitarias competentes en materia de zoonosis        933

Establecimiento de centros de zoonosis y antirrábicos        934

Funciones de los centros de zoonosis        934

Normas de funcionamiento de los centros de zoonosis        934

Consejos para el control de zoonosis        935

Vigilancia epidemiológica en zoonosis        935

Objetivo de la información en materia de zoonosis        935

Obligación de suministrar información sobre zoonosis        936

Métodos de investigación epidemiológica y científica        936

Carácter confidencial de la información en zoonosis        937

Permiso de las autoridades sanitarias competentes para realizar investigaciones en materia de zoonosis        937

Divulgación a la comunidad de las situaciones epidemiológicas en materia de zoonosis        937

Divulgación de la información sobre zoonosis por parte de los responsables        938

Procesamiento de la información en materia de zoonosis por parte de la Subdirección Ambiental del Ministerio de Salud y Protección Social        938

Elaboración, actualización y análisis de los índices endémicos de las zoonosis        938

Elaboración de mapas epidemiológicos de las zoonosis        939

Proceso de desarrollo de la información epidemiológica en zoonosis        939

Variables epidemiológicas para notificar casos de zoonosis        940

Zoonosis que deben notificarse por periodos epidemiológicos        941

Información sobre las formas de transmisión de las zoonosis        942

Elementos de seguridad e inmunización contra las zoonosis en laboratorios, programas de control y elaboración de productos biológicos        942

Dotación de equipos adecuados para protección y pruebas, exámenes y vacunación de personas que trabajen con animales        942

Prohibición de desempeñar labores a personas portadoras de zoonosis        943

Vacunación obligatoria para animales domésticos        943

Prohibición de venta de animales en vías públicas        944

Control de zoonosis exótica        944

Práctica del diagnóstico en zoonosis        944

Unificación de técnicas y métodos de diagnóstico en zoonosis        945

Capacitación en técnicas, normas y procedimientos al personal responsable del diagnóstico de zoonosis        945

Envío de muestras sospechosas de zoonosis a los laboratorios oficiales de diagnóstico vinculados al Sistema Nacional de Referencia        945

Responsabilidad del diagnóstico de rabia        946

Condiciones y requisitos para la práctica de autopsias en personas sospechosas de afección por zoonosis        946

Control sanitario de zoonosis        946

Coordinación entre los programas de control de zoonosis y los de sanidad animal        947

Cumplimiento de las normas y regulaciones sanitarias por los dueños o personas responsables de animales declarados sospechosos o infectados por zoonosis        947

Eliminación de vectores de zoonosis como la encefalitis equina, fiebre amarilla, leishmaniasis y los que las autoridades sanitarias señalen        947

Atención quimioterapéutica y vacunación como actividades de control de zoonosis en el hombre y los animales        948

Control de zoonosis en la protección de alimentos        948

Localización, seguimiento y observación de animales sospechosos e identificados como contacto de enfermedades zoonóticas        949

Eliminación sanitaria de perros gatos y gatos por transmisión de zoonosis        949

Educación sanitaria en materia de zoonosis con participación de la comunidad        950

Prohibición de instalar criaderos de animales en perímetros urbanos        950

Prohibición de comercialización de animales con problemas sanitarios        951

Condiciones sanitarias y ambientales de establecimientos comerciales o criaderos en áreas urbanas        951

Tenencia de animales en lugares de habitación en áreas urbanas y rurales        952

Obligación de propietarios y tenedores de aplicarle el plan de vacunación exigido por las autoridades        952

Prohibición de tránsito en vía pública y sitios de recreo con animales que puedan causar perturbación o peligro para las personas o los bienes        952

Conducción animales peligros por vías públicas u otros sitios de tránsito o de recreo        953

Responsabilidad de propietarios y tenedores por mordeduras o arañazos de sus animales        954

Aislamiento de perros y gatos para observación en Centros de Zoonosis u otros centros oficiales        954

Sacrificio de animales mordidos, arañados o que hayan estado en contacto con otro afectado o sospechoso de padecer rabia        955

Requisitos para la importación y exportación de animales        955

Importación de productos y subproductos de origen animal        955

Importación de materias primas que puedan transmitir zoonosis        956

Autorización sanitaria para la construcción, remodelación o ampliación de zoológicos y clínicas veterinarias        956

Requisitos para la autorización sanitaria de construcción, remodelación o ampliación de zoológicos y clínicas veterinarias        956

Inspección ocular de cumplimiento de los requisitos legales sanitarios de la construcción, remodelación o ampliación de zoológico o clínica veterinaria        957

Vigilancia y control sanitaria en establecimientos de diversión o espectáculos públicos donde hagan actividades con animales        958

Expedición del salvoconducto único de transporte de animales        958

Requisitos sanitarios de vehículos que habitualmente transporte animales        959

Certificado de vacunación de animales domésticos        959

Clausura, suspensión, retención de animales como medidas sanitarias de seguridad        960

Medidas sanitarias de carácter preventivo        960

Formas de activación del procedimiento sancionatorio        961

Destinación de los recursos procedentes de multas por violación del régimen sanitario        962

Destinación de los bienes decomisados por incumplimiento del régimen sanitario        962

Custodia d ellos bienes decomisados por incumplimiento del régimen sanitario        962

Imposición de sellos, bandas u otro sistema apropiado como media complementaria a la suspensión o cancelación        963

Reporte obligatorio, oportuno y continuo de información epidemiológica        963

Autoridades sanitarias del Sistema de Vigilancia en Salud Pública —SIVIGILA—        964

Medidas sanitarias preventivas, de seguridad y control        964

Aislamiento o internación de individuos o grupos de persona y animales afectados por una enfermedad transmisible u otros riesgos ambientales, químicos y físicos      

Cuarentena de personas y/animales sanos que hayan estado expuestos durante el periodo de transmisibilidad o contagio.

Manejo de residuos de plantas de beneficio animal, veterinarias, consultorios, clínicas, laboratorios, centros de zoonosis, peluquerías veterinarias, cadáveres de animales y otros      

Principios de bioseguridad, gestión integral, precaución y comunicación del riesgo en el manejo de residuos        

Definiciones en el manejo de residuos generados en la atención en salud     

Clasificación de los residuos generados en la atención en salud        

Obligaciones de las autoridades del sector salud en el manejo de residuos animales